برای ایجاد و اجرای مختلف پروژه‌های ساختمانی، یک سری از قوانین و مقررات به منظور تضمین ایمنی و کیفیت این ساختمان‌ها تعریف شده‌اند. هدف اصلی این تدابیر، افزایش سطح ایمنی ساختمان‌ها و ارائه یک محیط زندگی امن و مطمئن برای ساکنان است. به همین دلیل، سازندگان ملزم به رعایت دقیق این قوانین و مقررات می‌باشند تا از وقوع مشکلات و حوادث غیرقابل پیش‌بینی در آینده جلوگیری شود. مسئولیت نظارت و اجرای صحیح این مقررات بر عهده سازمان‌ها و مراجع مربوطه، به ویژه شهرداری‌ها، قرار دارد. در صورتی که در هنگام اجرای پروژه‌های ساختمانی، تخلفاتی اتفاق بیفتد، مجریان و اشخاص مسئول ممکن است با مجازات‌های متناسب و تشدید شده مواجه گردند.
در این بخش از مقاله ارائه شده در دانشنامه فرا آهن زنده رود، ما قصد داریم تا به شما اطلاعات جامعی درباره انواع مختلف تخلفات ساختمانی و راه‌های مقابله با آن‌ها ارائه دهیم. با مطالعه و درک این مطلب، شما قادر خواهید بود تا در فرآیند گام به گام صفر تا صد ساختمان‌سازی، از بروز مشکلات و مخالفت‌های قانونی جلوگیری کنید. این اطلاعات می‌تواند به شما در بهبود فرآیند ساختمان‌سازی و جلوگیری از پیشامدهای ناخواسته کمک کند.
تخلفات ساختمانی چیست؟
قبل از هر چیز، بیایید به این سؤال پاسخ دهیم که تخلفات ساختمانی به چه معناست؟ در واقع، تخلفات ساختمانی شامل هر گونه عمل غیرقانونی یا نادرست در فرآیند ساخت و ساز می‌شود که ممکن است باعث ایجاد خطرات ایمنی یا محیط زیستی، تخریب زیرساخت‌های عمومی یا مشکلات دیگر شود. شهرداری‌ها به عنوان نهادهای مسئول، مکلفند که نظارت کاملی بر فرآیند ساخت و ساز در حوزه خود داشته باشند تا اطمینان حاصل شود که همه فعالیت‌ها به‌طور صحیح و با رعایت قوانین و مقررات انجام می‌شوند. این نظارت بر اساس قوانین تجدیدنظر و عمران شهری انجام می‌شود که به منظور حفظ ایمنی، بهداشت، و کیفیت زندگی شهروندان تدوین شده‌اند. باید توجه داشت که ساخت و ساز یک فعالیت شخصی نیست و باید تعداد طبقات، ارتفاع، کیفیت ساختمان، ظاهر نما و سایر ویژگی‌های آن به اصول و قوانین مصوب واجرا شود تا از ایجاد مشکلات و تخلفات جلوگیری شود و محیط زندگی شهروندان محافظت گردد.
هر فردی که این قوانین را رعایت نکند، به عنوان یک متخلف شناخته می‌شود و باید به موجب مقررات شهرسازی، جریمه تخلفات ساختمانی شهرداری را پرداخت کند. بدیهی است که اقدام به شروع ساخت و ساز بدون دریافت پروانه ساختمانی یا نادیده گرفتن هر یک از بندهای موجود در پروانه ساخت، به عنوان یکی از تخلفات ساختمانی محسوب می‌شود. این تخلفات می‌توانند عواقب جدی مالی و حقوقی برای متخلف داشته باشند و به طور مستقیم بر کیفیت و ایمنی ساختمان‌ها و نهایتاً بر جامعه تأثیر می‌گذارند.
بروز این نوع وقایع غیرقانونی به دو دلیل اساسی رخ می‌دهد. در برخی موارد، افراد به دلیل تمایل به احقاق سود و منافع شخصی، عمداً تخلفاتی انجام می‌دهند؛ اما دسته دیگری از افراد به دلیل عدم آگاهی از قوانین یا نداشتن اطلاعات کافی، به طور ناخودآگاه در اینگونه تخلفات متورط می‌شوند. از این رو، مطرح شدن این پرسش بسیار حیاتی است که تخلفات ساختمانی به چند دسته تقسیم می‌شوند و شامل چه مواردی می‌شوند؟ این ارتباط نزدیکی با تدابیر قانونی و اقدامات حفاظتی دارد که از جانب مراجع قانونی و نهادهای مسئول اتخاذ می‌شوند.
پیشنهاد سایت : تفاوت ورق روغنی و گالوانیزه + خصوصیات و کاربردها
انواع تخلفات ساختمانی
با افزایش فعالیت‌های ساخت و ساز در سطح کشور، اهمیت و لزوم رعایت قوانین مربوطه در شهرداری‌ها نیز به شدت آشکار می‌شود. در هر منطقه، قوانین مربوط به ساخت و ساز به دقت و دقیق‌ترین شکل ممکن بررسی و بازبینی می‌شوند، زیرا این قوانین باید با شرایط و ویژگی‌های خاص هر منطقه هماهنگ شوند تا بهترین نتیجه را به همراه داشته باشند.
با این وجود، همواره افرادی وجود دارند که یا به دلیل نادانی و عدم آگاهی به قوانین، یا به دنبال تأمین منافع شخصی خود، سعی در نقض این قوانین دارند. این نوع رفتار در نهایت به ضرر خود این افراد خواهد بود و ممکن است عواقب جدی برای آن‌ها به همراه داشته باشد.
با توجه به اهمیت فوق، در ادامه به بررسی و تحلیل انواع مختلف تخلفات ساختمانی می‌پردازیم. پس اگر مایلید تا اطلاعات بیشتری درباره این مسائل کسب نمایید، ادامه مطلب مناسب برای شماست!
عدم دریافت پروانه
به اطلاع می‌رساند که طبق ماده ۱۰۰ قوانین شهرداری، هر فردی که قصد شروع هرگونه فعالیت ساخت و ساز را دارد، موظف است ابتدا پروانه ساخت را از مراجع مربوطه دریافت نماید. بر اساس این ماده، فعالیت‌های ساختمانی انجام شده بدون اخذ پروانه، به عنوان فعالیت غیرقانونی در نظر گرفته می‌شود. از طرف دیگر، مراجع ذی‌ربط مجاز به توقف هر گونه فرآیند ساخت و ساز بدون پروانه معتبر می‌باشند.
ضروری است به این نکته هم توجه فرمایید که تنها اخذ پروانه ساخت، به عنوان یک شرط ضروری برای آغاز هر نوع فعالیت مرتبط با ساخت و ساز مدنظر است. این امر بدان معناست که شروع فرآیند دریافت پروانه به تنهایی به عنوان یک عامل کافی برای شروع عملیات ساخت و ساز مطرح نمی‌شود و باید مدارک و مراحل مربوطه نیز به دقت رعایت گردد.
کاربری ملک
یکی از موارد تخلفات مرتبط با فعالیت‌های ساختمانی، عدم رعایت تطابق نوع کاربری با سند ملکی است. در هنگام ثبت ملک، نوع کاربری آن در سند ثبت می‌شود. در صورتی که استفاده از ملک به نحوی که با نوع کاربری در سند مغایرت داشته باشد، به عنوان یک تخلف شناخته می‌شود و مالکان مورد بررسی و پیگیری قانونی قرار می‌گیرند. در این شرایط، کمیسیون مربوط به ماده ۱۰۰ شهرداری تشکیل می‌شود و اقدامات لازم برای رفع تخلفات و اجرای قوانین انجام می‌شود.
استحکام بنا
پس از اتمام فرایند ساخت و ساز، این مسأله مورد ارزیابی و بررسی قرار می‌گیرد. همچنین، اگر فردی تمایل داشته باشد تعداد طبقات ساختمان خود را افزایش دهد، ابتدا باید از مهندسان متخصص تاییدیه استحکام بنا را بدست آورد. در صورتی که استحکام بنای ساختمان تایید نشود، مالک مکلف است اقداماتی برای تقویت سازه انجام دهد، از جمله خرید میلگرد و استفاده از آن. در صورت نادیده گرفتن این موضوع، ممکن است اقدامات قانونی از قبیل صدور حکم تخریب ساختمان صورت گیرد.
عدم وجود پارکینگ
با رشد جمعیت و افزایش تعداد خودروها، انشاء پارکینگ‌ها امری بسیار حیاتی و ضروری می‌باشد تا باعث کاهش مزاحمت برای همسایگان و تامین نیازهای ساکنان گردد. در قوانین و مقررات مربوط به ساختمان‌نویسی، عدم توجه به اختصاص پارکینگ به هر واحد مسکونی به ازای نقشه، به‌عنوان یکی از تخلفات معتبر در نظر گرفته می‌شود؛ شهرداری‌ها نیز با جدیت و مسئولیت به این موضوع پرداخته و از متخلفان تعقیب و پیگیری می‌کنند. افرادی که قوانین مربوطه را رعایت نمی‌کنند، باید طبق ماده ۱۰۰ شهرداری، جریمه مربوطه را پرداخت نمایند.
تجاوز به معابر عمومی
یکی از تخلفاتی که در زمینه ساخت و ساز به وقوع می‌پیوندد، نقض قوانین و تجاوز به معابر عمومی و شهری است. این عملیات به طور مستقیم و با عدم رعایت مجوزهای مورد نیاز، انجام می‌شود که از اهمیت و معتبر بودن مجوزهای اخذ شده، خارج است. در این شرایط، مالک می‌تواند با پیگیری و رسیدگی به اخطارهایی که از سوی شهرداری ارسال می‌شود، این مسئله را به طور قانونی حل کند. اما در صورتی که اقدامی برای تصحیح این وضعیت انجام نشود، پرونده مربوطه به مراجع مختص ارسال خواهد شد تا اقدامات لازم برای رفع این تخلف انجام شود.
مراحل برخورد با تخلفات ساختمانی
همانطور که به خوبی می‌دانید، مسئولیت رسیدگی به تخلفات مرتبط با ساخت و ساز به عهده شهرداری‌ها قرار دارد. زمانی که این سازمان تخلفی را تشخیص داده و آن را دریافت می‌کند، فرآیند قانونی جهت پیگیری و اصلاح آن آغاز می‌شود. مراحل برخورد با تخلفات ساختمانی معمولاً در شش مرحله تعریف شده است و به صورت گام به گام انجام می‌شود:
1: موضوع به کمیسیون ماده ۱۰۰ ارجاع داده می شود
در کمیسیون ماده ۱۰۰، یک نماینده از شورای شهر، یک عضو از قضات دادگستری و یک نماینده از وزارت کشور شرکت دارند، به منظور اطمینان از تعادل و رعایت استانداردهای قانونی در فرآیند بررسی تخلفات. در ابتدا، موضوع تخلف به این کمیسیون ارجاع می‌شود تا فرآیند رسیدگی و بررسی کامل این موضوع آغاز گردد، و اقدامات لازم جهت تصمیم‌گیری به موقع و اعمال تدابیر قانونی مورد نیاز انجام شود.
2: نماینده شهرداری موضوع را کتبا به کمیسیون ارسال می کند
به منظور ارسال نامه‌ها و مستندات مربوط به موضوع مورد بررسی، زمان معینی توسط نماینده شهرداری تصویب و تعیین می‌شود. در صورتی که این فرآیند توسط نماینده شهرداری انجام نگیرد، وظیفه انجام آن به عهده خود او خواهد بود و او مسئولیت ارسال آن را بر عهده می‌گیرد.
3: شهرداری فرایند ساخت و ساز را متوقف می کند
در روند بررسی و رسیدگی به تخلفات مرتبط با فعالیت‌های ساخت و ساز، امر ضروری است که عملیات ساخت و ساز به‌صورت موقت متوقف گردد. این توقف در مرحله سوم از فرآیند، توسط نماینده شهرداری اعمال می‌شود. پس از گذشت یک هفته، جزئیات و شرح کامل این مسئله به کمیسیون ارجاع داده می‌شود تا مراحل بعدی اقدامات لازم برای رفع تخلفات و اصلاح وضعیت انجام گیرد.
4: کمیسیون دستور قلع ساختمان را صادر می کند
در این مرحله از فرآیند، پس از انجام بررسی و تحلیل دقیق تخلفات، کمیسیون مسئول به بررسی موارد مطروحه می‌پردازد و تصمیمات لازم را اتخاذ می‌نماید، اعم از صدور حکم قلع ساختمان یا صدور حکم جریمه. در این روند، همه جوانب و جزئیات مربوط به موضوع مورد بررسی به دقت مورد بررسی قرار می‌گیرد تا از رعایت کامل قوانین و مقررات مصوب در حوزه نوسازی اطمینان حاصل شود. همچنین، زمان مشخصی برای اجرای فرآیند قلع ساختمان تعیین می‌شود که ممکن است به مدت دو ماه به طول بیانجامد، به‌منظور انجام کارهای لازم با رعایت تمامی اصول و مقررات مربوطه.
5: ابلاغیه کمیسیون به مالک ساختمان ارسال می شود
در این مرحله از فرآیند، تصمیمات کمیسیون به‌عنوان نماینده شهرداری، به فرد متخلف ابلاغ می‌شود. فرد متخلف این اطلاع را دریافت نموده و در صورت وجود دلایل موجه، می‌تواند اعتراض خود را مطرح نماید. تنها در شرایطی که دلایل قانونی یا فنی مرتبط مطرح گردد، اعتراض متخلف به‌عنوان موضوعی قابل قبول واقع می‌شود.
6: در صورت عدم اجرای دستور، جریمه دریافت می شود
در صورتی که به تخلفات ساختمانی به‌طور جدی توجه نشود، منجر به افزایش بافت‌های غیر استاندارد در شهرها خواهیم شد که این ممکن است زمینه‌ای برای بروز مشکلات شهری و ناهنجاری‌های عمرانی فراهم کند. همچنین، اگر فرد متخلف اقداماتی بر اساس دستور ابلاغی که از سوی کمیسیون صادر می‌شود، انجام ندهد، شهرداری مختار است از مالک جریمه و عوارضی را دریافت کند. ارزش هر متر خلافی ساختمان در شرایط مختلف می‌تواند متفاوت باشد و این موضوع بسته به متغیرهای مختلفی از جمله نوع و شدت تخلف، میزان آسیب به عموم، و شرایط محلی مورد بررسی قرار می‌گیرد.
در کل، تخلفات مرتبط با شهرسازی و عدم رعایت مقررات مورد نیاز برای ساخت و ساز، به عنوان یکی از مسائل حیاتی شهرسازی شناخته می‌شوند. شهرداری‌ها موظف به اتخاذ اقدامات موثری در برابر افرادی هستند که در انجام فعالیت‌های ساختمانی از اصول شهرسازی غافل می‌مانند. این تخلفات شامل عدم دریافت مجوز، نادیده گرفتن نوع کاربری ملک، عدم رعایت استحکام سازه، عدم فراهم‌کردن پارکینگ مورد نیاز و تجاوز به معابر عمومی است.
پیشنهاد سایت : لوله فلزی یا لوله پلاستیکی، کدام را باید انتخاب کنیم؟
